2月9日，国家开展变革委、国家动力局对外发布《关于深化新动力上网电价商场化变革 促进新动力高水平开展的告诉》，推进风电、太阳能发电等新动力上网电量悉数进入电力商场，上网电价经过商场买卖构成。

  本次变革的主要内容有三方面，一是推进新动力上网电价全面由商场构成。新动力项目上网电量原则上悉数进入电力商场，上网电价经过商场买卖构成。二是树立支撑新动力可持续开展的价格结算机制。三是区别存量和增量项目分类施策。存量项目的机制电价与现行方针妥善联接，增量项目的机制电价经过商场化竞价方法确认。

  华能集团动力研究院副院长陈大宇称：“新动力电量全量入市后，我国发电侧80%左右的装机容量和挨近80%的发电量以及用户侧80%左右的用电量都进入了商场。三个80%的完成，标明我国绝大多数电量实在入市，将为全国一致电力商场建造奠定坚实基础，我国电力商场建造作业将进入快车道。”

  计划提出在推进新动力全面参加商场的一起，树立新动力可持续开展价格结算机制，对归入机制的电量，当商场买卖价格低于机制电价时给予差价补偿，高于机制电价时扣除差价。经过这一种“多退少补”的差价结算方法，让企业可以有合理安稳的预期。

  陈大宇表明，这次变革为新动力电价商场化装备了场外保障机制，即可持续开展价格结算机制，相当于为新动力参加商场在场外上了个稳妥，免除了新动力公司参加商场之间的竞赛的后顾之虑。

  国家开展变革委表明，本次变革对居民、农业用户电价水平没有影响，这些用户用电仍履行现行目录出售电价方针。关于工商业用户，静态预算，估计变革施行首年全国工商业用户均匀电价与上年比较根本相等，电力供需宽松、新动力商场行情报价较低的区域或许略有下降，后续工商业用户电价将随电力供需、新动力开展等状况动摇。

  陈大宇称：“新动力全量入市后，因为存量项目采用了电力商场电价+场外差价结算机制，用户付出的费用没有改变。可是增量新动力项目提高了出资功率，用户付出的费用或许会会下降。”

  业内人士表明，新动力上网电价全面由商场构成，存量增量分类施行支撑办法，有利于构成实在的商场行情报价，促进电力资源高效装备，引导新动力职业健康有序开展。各类电源在电力系统中的价值将得到更充分体现，更好引导新动力与调理电源、电网协调开展，可以极大促进全国一致电力商场建造。