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来源：极速体育极速体育直播NBA季前赛 发布时间：2025-07-04 14:11:11
在当今能源转型的大潮中，光伏产业犹如一颗璀璨的明珠，闪耀着无限的光芒。无论是追求绿色低碳生活的个人，还是致力于可持续发展的企业，都对光伏项目充满了浓厚的兴趣。然而，面对光伏项目的备案、审批和并网这一系列复杂流程，很多人可能会感到迷茫。别担心，今天就带你一探究竟，全面解读2025年光伏备案、审批、并网的全新流程，让你轻松掌握关键要点，开启光伏项目的新篇章。
分布式光伏项目开发流程最重要的包含以下四个部分：开发、备案、设计施工和并网验收四个阶段。
这一阶段主要为初步与业主沟通考察厂区屋顶情况、是否有遮挡、是否漏水以及评估修复难度，考察建筑物的结构及形式还有是不是需要加固，考察建筑物产权是否清晰、建筑物使用者和产权者是否一致，核查房子是不是抵押，考察当地的用电水平、用电特性、用电电价，与业主达成初步的合作意愿，确定是发电自用还是余电上网。
与厂区业主建立联系，针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈，确定合作意愿和用能需求。
考察企业属性（国有企业、上市企业、知名外企）、资信是否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。
考察建筑物产权是否独立清晰（房产证、土地证、建设规划许可证原件），房屋产权是否质押。
考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。
完成项目初步评估后，EPC团队对目标公司进行了拜访踏勘。利用无人机航拍建模，对比建筑图纸与实际是否一致，对厂房的内部结构和屋顶情况做复核和拍照。
与土地所在村县沟通，了解场址地点、大概面积、土地类型和产权、地貌特征、附近变电站等情况。
还需要进一步探索当地光伏补贴政策、允许建设的容量、是否有在建项目、已建成项目的收益等情况。
踏勘条件允许时，可利用无人机航拍，有效提升踏勘及评估质量和效率。针对不同的地形地貌，踏勘时需注意以下情况:
目测地面的土层厚度，部分能否看到岩层,土层太薄将影响到未来土建施工难度。
由于光伏场地面积较大,从-一个边界点无法看到场地全貌。建议尽量将场址勘查全面，选址时避开冲积沟，防空洞及其他军事设施。
了解场址的最深水位，以便选择比较适合的光伏基础形式。-般水深小于4米时,采用预制管桩基础；大于4米时，采用漂浮形式。
了解场址30年来的最高洪水水位或最高涨潮水位，确保固定支架的设计高度在最高水位之上。
了解水下养殖产品的生长特性，并合理选择光伏组件类型、安装形式、布置高度和间距，以满足渔业等功能需求。
涉及采煤沉陷区的选址，建议调查拟选场址的开采现状以及未来20年的开采计划，避让露天矿坑、渣山、积水区等。
对于未来没有开采计划的采空区，根据《煤矿采空区岩土工程勘测考察规范》中的关于适宜区、基本适宜区及适宜性差区的要求做区分。
对已经暂停开采的区域，需了解场址已经稳定沉降多少年，取得稳定性沉降报告后，再进行选择性开发。
确定场址地类。去国土局(查二调图)、文物局和林业局查询场址的土地类别及是否压覆文物或矿产。
如果土地为不可以使用的类型或有压覆情况，盲目开展后续工作,会造成不必要的浪费。
确定场址面积。将GPS坐标输入地图,观察场址宏观情况，同时测算场区面积,估算光伏装机容量。
确定接入的变电站。根据估算出的光伏装机规模，设计送出电压等级;考察距场址最近变电站的电压等级、容量、是否预留间隔，收集该变电站的电气一次图，从而确定光伏接入容量。假如没有合适的接入点，可以在地市级电网公司批准下进行T接送出。
2015年9月，国土资源部、国家发改委、科技部、工业与信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委共同发布《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。
2）2017年9月，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规[2017]8号)，提出:
2015年11月，国家林业局下发《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发[2015]153号)，文件提出：
光伏电站禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度。
2016年5月，国家发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局、能源局、海洋局等九部委联合印发《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》(发改环资[2016]1162号) ; 2017年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》。两份文件的先后发布，标志着生态保护红线慢慢的变成了项目选址的”紧箍咒” :
1、大致上可以分为项目备案和发电项目并网备案。项目备案要准备分布式光伏项目申请表、企业投资项目备案表、固定资产投资项目登记表、项目投资和屋顶材料等向区县发改委进行备案。发电项目并网备案则需要准备用户电网有关的资料及系统接入报告、供电局受理并网申请等材料。
2、备案主体要求严格：明确禁止“以自然人名义备案企业投资项目”的操作。非自然人投资项目必须由项目业主（企业法人）进行备案。
3、屋顶荷载安全成为重中之重。提交具备资质的第三方机构出具的结构安全评估/荷载验算报告是备案的必备前置条件。各地住建部门对此监督管理力度加大。
新建项目：一定要满足“四可”要求，即具备远程监测、数据采集、接受电网调度指令、远程控制的能力。
核心创新：为解决局部区域电网接入瓶颈问题，新规要求建立配电网可开放容量评估与预警发布机制。
实施方式：通常由省级电网公司牵头，以县（区）为单位，按季度评估并公开发布辖区内各电压等级、各台区的可开放容量信息及消纳情况。
首批数据发布：投资者务必重视目标区域电网公司发布的最新容量信息，作为项目选址和投资决策的关键依据。
当某区域可开放容量告急时，电网公司将按月公布该区域分布式光伏项目按“申请接网时间先后顺序”的排队情况。
重要例外：采用“全部自发自用”模式的项目，因其对公共电网影响最小，通常享有“绿色通道”，无需参与排队，可按标准流程优先接入。
做分布式光伏项目，并网流程是最关键的环节之一，并网申请工作贯穿着分布式光伏项目实施的全过程，并网验收更是项目结束的关键性指标。随着光伏发电政策的逐渐完备，光伏并网流程逐渐趋于简化，可分成以下几个环节。
在这一环节需根据分布式光伏项目的设计的具体方案，确定并网模式和项目装机容量，并按不同装机规模接入电压等级的要求，如表所示，确定并网电压等级，向电网公司营销部递交并网申请，受理后两个工作日内电网公司安排工作人员到现场勘察。
1）接入系统方案制定。根据现场勘查情况，由电网公司经济技术探讨研究制定接入系统方案，一般在7个工作日内完成。
分布式电源项目建设规模（本期、终期）、开工时间、投产时间、系统一次和二次方案及主设备参数、产权分界点设置、计量关口点设置、关口电能计量方案等。
系统一次包括：并网点和并网电压等级（对于多个并网点项目，项目并网电压等级以其中的最高电压为准）、接入容量和接入方式、电气主接线图、防雷接地要求、无功补偿配置方案、互联接口设备参数等；
2）出具接入系统方案评审意见。地市公司营销部（客户服务中心）负责组织有关部门审定380/220V分布式电源接入系统方案，并出具评审意见。工作时限：5个工作日。
地市公司发展部负责组织有关部门审定35kV、10kV接入项目（对于多点并网项目，按并网点最高电压等级确定）接入系统方案，出具评审意见、接入电网意见函并转入地市公司营销部（客户服务中心）。工作时限：5个工作日。
系统一次包括：并网点和并网电压等级（对于多个并网点项目，项目并网电压等级以其中的最高电压为准）、接入容量和接入方式、电气主接线图、防雷接地要求、无功补偿配置方案、互联接口设备参数等；
2）出具接入系统方案评审意见。地市公司营销部（客户服务中心）负责组织有关部门审定380/220V 分布式电源接入系统方案，并出具评审意见。工作时限：5个工作日。
地市公司发展部负责组织有关部门审定35kV、10kV 接入项目（对于多点并网项目，按并网点最高电压等级确定）接入系统方案，出具评审意见、接入电网意见函并转入地市公司营销部（客户服务中心）。工作时限：5个工作日。
1）审查项目设计文件。需审查客户的设计文件及验收申请资料并出具评审意见，工作时限：10个工作日；220V/380V 则不需要此项工作。
2）电网公司安排有关人员到现场验收，出具验收报告。不同省市并网流程会有一些差别，现以某地区10kV “全额上网”分布式光伏发电项目并网流程为例，对分布式并网申请流程和涉及到的资料具体说明。
通过以上对工商业光伏备案、审批、并网流程的详细解读，相信你已经对整一个完整的过程有了清晰的认识。光伏项目虽然流程繁琐，但只要按照正确的步骤，就能顺利推进。在能源变革的浪潮中，光伏项目不仅是对环境的贡献，更是未来发展的必然选择。希望这篇文章能为你提供有价值的参考，助力你的光伏项目顺利落地。
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